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工商時報【吳青】
近日，中國國家發改委運行局會同國家能源局煤炭司等召開會議，對進度滯後的部分省區市相關部門進行約談。各有關省區部門負責人表示堅決落實部際聯席會議要求，主動施壓，採取更有力的舉措，確保如期全面完成去產能目標任務。
中國的供給側結構性改革與全面深化改革、落實新發展理念是相通的，核心是體制機制創新，最終目標是形成經濟增長新機制。產能過剩、庫存積壓等問題，短期看有市場供求關係變化的影響，長期看則是企業體制、市場機制等存在缺陷，導致供需錯配。
從這個意義上講，供給側改革還應把配套體制機制改革放在突出位置。在產能、庫存上做減法的同時，更要在體制機制改革上做加法。
轉型期的供給側改革，不僅要打贏狹路相逢的攻堅戰，更應該理順功在長遠的發展脈絡。通過強有力的措施、手術刀式的治理，為結構性調整創造條件是必要的，但決不能忽略體制機制的改革，否則就容易踏上治理、復發，再治理、再復發的老路。只有通過體制機制改革形成新的發展動力，中國經濟才能在新常態下抵達新境界。
至於中國產能的嚴重過剩矛盾具有系統性和長期性，不可能在較短時間內得以有效化解，在治理路徑上，必須由短期的行政干預逐步向長期的依法治理轉型。
一方面，加快完善化解過剩產能的政策法規體系，確保化解過剩產能工作有法可依、有章可循。大陸政府應抓緊建立完善化解產能過剩相關的立法工作，從產能利用效率、排放標準、土地、環保、節能等層面，從嚴制定、修改、完善相應的法律法規，實施逐步由行政干預向依靠法治和經濟手段治理轉型，建立常態化的化解過剩產能的長效治理機制。
另一方面，深化配套改革，釋放供給端活力。一是抓好國有企業改革。有關資料顯示，僅A股市場就有266家企業依靠政府「輸血」為生。因此，必須通過國有企業的混合所有制改革，以管資本為主加強國有資產監管，提高國有資本配置和運行效率，推進國有經濟佈局戰略性調整，引領新常態下的創新驅動、技術進步、人力資本提升、知識增長等要素升級。
二是深化財稅金融體制改革，充分發揮財稅金融在去產能過程中的槓桿作用。大陸中央和地方政府要杜絕向「僵屍企業」輸血，應安排專項資金支持行業壓縮過剩產能和「僵屍企業」退市；對優勢企業的兼併重組實行優惠稅收政策；重點支援產業企業轉型、產品結構調整和技術創新改造等戰略舉措。金融部門應優化信貸結構，對產能嚴重過剩行業實施嚴格信貸，對「僵屍企業」停止放貸、發債和上市融資。
三是深化行政體制管理改革。進一步簡政放權，逐步向監管型和服務型政府轉變。也應以「去產能」為核心修訂完善地方政府的考核體系，破除政府與「僵屍企業」和過剩產能企業之間利益捆綁的體制機制。
四是加快要素市場化改革。供給側改革的核心和導向是市場化制度的供給，應破除政府主導的土地、資本等重要資源要素分配模式，重視市場機制的調節作用，強化要素市場的體制機制創新，通過市場上產品價格和要素價格改革，引導資本和勞動在不同部門的優化配置，進而實現過剩產能的出清。
五是儘快修訂和完善「破產法」。使產能過剩企業和「僵屍企業」可依法律程式申請破產，從法律層面解決長期積累的債權債務關係、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障等各項遺留問題。（本文摘自經濟參考報）
（路透佛羅里達州邁阿密17日電）美國肥料生產商馬賽克公司（Mosaic）設在佛羅里達州的磷肥廠出現一個天坑，直徑達13.7公尺，公司發言人表示，約有2億1500萬加侖的「輕微放射性汙水」外洩。
馬賽克公司說，這座磷肥廠設在佛州馬爾伯里（Mulberry），廠內監控系統顯示汙水池水位於8月27日下降。
發言人表示，公司迅即向佛州與聯邦環境主管機構報告。不過，公司遲未公開宣布此事，直至15日才在網站上貼出相關資訊。大力推薦
外洩的汙水足以裝滿300個奧林匹克運動會的比賽用游泳池。
佛羅里達州生物多樣性中心的主任羅培茲（Jacki Lopez）告訴路透社：「他們雖然說『別擔心』，但大家很難信任他們，因為事情發生了三個禮拜，他們一直密而不宣。」中央社（翻譯）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
（中央社記者汪淑芬台北22日電）民進黨立委葉宜津今天提出台鐵應朝公司化發展，她說，這是交通部長賀陳旦16年前提出的構想，因工會反彈而未做，希望工會別再反對，因公司化可解決台鐵很多問題並提升福利。
葉宜津說，從台鐵人事職務看屬交通資位制，但管理局又是機關體系，根本就是四不像的體制，員工訴求很多不合理的待遇，在現有體制下也很難改變。
葉宜津提到，賀陳旦16年前擔任交通部次長時，就主張台鐵要公司化超值推薦，但因工會反彈而做不成，但事實上，這幾年來桃園機場、中華電信，中華郵政都是因公司化後，員工福利大增。
葉宜津呼籲，台鐵工會應重新思考，將台鐵現有四不像制度，改為公司後，有很大發展空間，很多問題都可解決，員工福利也會提升。
交通部政務次長王國材與台鐵代理局長鹿潔身，都點頭同意葉宜津的說法。
葉宜津從台鐵目前共1220列列車，但只有1101名駕駛，說明台鐵駕駛的工作明顯是過勞。
葉宜津也提到，台鐵應該與考試院溝通考試科目，台鐵很多工作是勞力密集，勞力部分應勝於筆試，否則很多技術很棒的臨時人員，無法成為正式人員，只能領較低薪資，非常不公平。1050922
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